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“执行法官+警官”,北京首家执行警务室让拒执打击 “稳准狠”
作者:李婧怡  发布时间:2019-03-25 10:14:57 打印 字号: | |
  两位警官每天身着警服来到法院,和法官一起上班。这在北京市海淀区人民法院执行局已经不是一件新鲜事。2018年11月,海淀公安分局驻海淀法院执行局警务室正式挂牌成立并开始工作。在这家北京法院建立的首个执行警务室里,来自海淀公安分局法制支队的两名警官专门负责统一接收海淀法院向海淀公安分局报送的协查被执行人信息,并集中收案、审核处理海淀法院移送的拒执罪案件材料。

  在北京市建立首家执行警务室,是海淀法院以全方位联动疏通执行梗阻的又一重要举措。此前,海淀法院已与区公安分局、检察院、工商分局、北京市公安局出入境管理局、铁路公安局等机构单位建立了联动机制,改变以往单线程、分散式办案模式,将执行格局由法官“一办到底”转向全社会、多部门“联合作战”。此番打造“执行法官 警官”组合,就是为了让拒执打击更加“稳准狠”

  首先是“稳”,为拒执罪移送、收案工作提供制度保障。成立执行警务室后,执行法官可以直接将拒执罪案件材料交给警务室的警官,内容涵盖拟报拒执罪被执行人的个人情况、拟追究罪行的事实依据以及相关负责人审批签字等,移送、立案、侦办等环节流程更加顺畅。2018年至今,北京海淀法院向公安机关移送了46件拒执罪案件,其中已刑拘21人,逮捕15人, 已判决8件。

  其次是“准”,对藏匿于人海中的“老赖”进行精准打击。为破解执行工作“找人难”的问题,海淀法院与海淀公安分局强强联手,由公安采取临控措施协助查找下落不明的被执行人。2018年,在公安的协助下,海淀法院成功在宾馆、网吧和洗浴中心等场所找到五十余名被执行人;在铁路公安配合下,在北京各火车站及苏州、西安等火车站成功“截获”了40余名乘车的被执行人。

  另外是“狠”,重点打击涉嫌拒执情节的被执行人。海淀法院曾宣判北京市首例因拒不腾退房屋获刑的案件,此外还有多名不依法对房屋过户、非法转移财产的被执行人,因构成拒不执行判决、裁定罪得到了应有的惩罚。在执行案件的过程中,被执行人常常通过“占房”、“占地”、“藏车”、“转移财产”等行为来对抗法院,态度恶劣者甚至不惧罚款和司法拘留等措施。成立执行警务室后,在被执行人涉嫌拒执情节时,执行警务室就能及时提供拒执罪移送材料的标准并反馈案件进展,提升了案件处理效率,为曾经“单兵作战”的执行法官提供了机制保障,既加强了对拒执行为的打击力度,也为有拒执倾向的被执行人敲响了警钟。

   “成立执行警务室,一改我们过去要一趟趟跑公安局的局面,它让拒执罪的侦查、移送工作有了制度保障,侦办周期大大缩短。”海淀法院执行局局长马民鹏表示。执行警务室这一“利器”实现了公安与法院执行力量的“无缝对接”,有利于依法“稳准狠”打击拒执行为。
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